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2018年12月19日 星期三

东莞立行立改解决环境问题 已办结200宗群众环境信访案件

来源:东莞时间网 2018-07-17 08:25:23 记者:周桂清

■东莞城市建设日新月异。图为蓝天白云下的东莞市区美景 记者 程永强 摄

东莞努力在打造现代生态都市上实现新突破

立行立改解决环境问题 加快推进美丽东莞建设

东莞时间网讯(记者 周桂清)7月10日,石排镇龙岗工业园一家塑胶喷油企业,擅自撕毁环保封条继续作业又排污,企业负责人叶某被行政拘留。近两个月内,环保部门深入一线,检查企业2050家,发现环境违法问题323宗,依法关停56家违法企业,44名环境违法嫌疑人被刑事拘留,3645家“散乱污”落后产能企业被淘汰……

截至7月15日15时,中央环保督察组交办给东莞的群众信访案件351宗,其中200宗已办结,办结率近60%。其余案件正由相应镇街主要负责人挂号督办,实施销号管理制度。正如中央第五环境保护督察组在东莞督导环保工作的评价所说,“东莞整改生态环境问题,是认真改、扎实改。”

全市上下用行动深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻市委十四届六次全会精神,以中央环保督察“回头看”为契机,抓住生态环境治理窗口期,打赢治水攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战,立行立改解决突出环境问题,加快推进美丽东莞建设。

抢抓窗口期 全面推进生态环境治理

“改革开放40年,东莞从农业县变成世界制造业名城,现在有条件有能力解决生态环境突出问题。”市环保局局长蒋亚军认为,东莞要紧紧抓住生态环境治理的窗口期,齐心协力、全力以赴打赢治水攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战。

在蒋亚军看来,“提升执行力,没有捷径,只有扎实干。”当前,治理生态环境赶上了千载难逢的窗口期。总书记高度重视,提出“绿水青山就是金山银山”,为治理生态环境指明了方向。省市主要领导靠前指挥,部署生态环境工作,兴起了治理整改的热潮。

2016年我市启动治水攻坚战,着力推进截污管网建设和内河涌整治工作。今年又打响了蓝天保卫战,出台32条防治措施。围绕固体废物处置又开展“利剑一号”行动。“面对问题,不回避,不推诿,扎扎实实干下去,必须咬紧牙关、爬过这个坡、迈过这道坎。”蒋亚军如是说。

从中央督察组转交的群众信访案件来看,逾八成是群众身边的水污染、大气污染、土壤污染等问题。民生所指,民心所向,这正是环保部门和环保人努力的方向。蒋亚军认为, “只要大家扎实落实,预计生态环境在2020年中期出现拐点,美丽东莞从愿景变成现实,这与今年市政府一号文的目标紧紧吻合。”

找准发力点 立行立改环境突出问题

方向已定,靶点明确,东莞正立行立改环境突出问题。

市委、市政府高度重视生态环境治理工作,特别是针对黑臭水体,提出了“全流域、全河段、全天候、生态修复”的治理思路,要求在相应的时间节点内完成整治任务。东莞以全面推行河长制为抓手,将全市流域划分为五大河流区域,设置五大市级河长,统筹安排巡河事宜。

围绕生态环境治理,我市先后开展考核断面水质改善、内河涌污染整治、重点流域污染整治、饮用水源违建项目清理、“散乱污”企业清理、砂场整治、水面保洁等专项工作。

蒋亚军认为,“治水的关键,归根到底要做好源头截污,做好管网基础工程,截住污水。”从中央环保督察组到东莞督察反馈的19个问题来看,主要涉及水污染治理、饮用水源保护、垃圾填埋场整治、固废监管、“散乱污”企业清理。

据介绍,截至7月14日,全市今年累计新建截污管网665.32公里。按照年度建设任务1300公里的目标,目前完成了51.18%。今年计划通水1656公里截污管网,着力解决治水“最后一公里”问题,全市年内将完成不少于100条重污染河涌综合整治项目。这就是东莞治理生态环境的主要发力点。

南城白马大氹河长李伟斌告诉记者:“我每周至少巡河一次,每个月巡河四次。”白马大氹是被国家挂牌督办的东莞10条黑臭水体之一,如今基本消除了黑臭。但李伟斌坦言:“不敢大意,每周都要巡河,发现问题就要及时解决,对群众负责,也对自己负责。”

来自市河长办的统计显示,今年第二季度,我市市级河长共巡河32次、镇级河长共巡河2145次,市镇两级共发现问题974个,整改新增和存量问题993个。

河长巡河有效推进了内河涌治理进程。市水务局局长倪佳翔告诉记者:“学习贯彻市委十四届六次全会精神,关键还得发扬改革实干精神,全面加强组织力和执行力建设。”事实上,今年内河涌整治任务由市水务局统筹后,相继开展了砂场清理、违章建筑清理、河涌水面保洁等专项行动。这些群众身边的环境突出问题,目前都取得重大进展,“都是实干出来的”。

建长效机制 力争更多蓝天白云碧水

中央第五环保督察组7月份下沉东莞7天,点出了19个问题。

蒋亚军坦言:“这只是东莞生态环境一小部分,环保部门有清晰的认识,希望各部门、各镇街(园区)对此也有清醒的认识。”中央环保督察“回头看”即将结束,但东莞治理生态环境问题仍任重道远,不可掉以轻心。

对于督察组“回头看”期间交办的问题,东莞正加快整治;对其他环境问题则按市委市政府的目标要求,科学有序推进。特别是对于饮用水源违建项目清理、固体废物污染防治、“散乱污”企业整治等工作,因为涉及很多部门和镇街,各镇街正摸清底数,明确责任,扎实推进。

今年5月初,我市启动“散乱污”企业整治工作,淘汰落后产能,为新兴产业腾出发展空间。截至6月30日,我市依法淘汰“散乱污”企业3645家、整治改造708家,淘汰和整治的企业数量,均超过任务数的一半。

为了防止“散乱污”企业死灰复燃,环保部门联合镇街(园区)、村(社区)等单位,构建整治“散乱污”企业的长效机制,村(社区)不再为“散乱污”企业提供厂房等经营场所,而环境违法的企业和个人将付出沉重的代价。

事实上,除了“散乱污”企业整治长效机制,在治理生态环境方面,东莞制定并推出了市级河长巡河工作指引、蓝天保卫战明察暗访工作机制、市领导包案销号管理等工作机制。各镇街(园区)也制定了实施方案,坚持问题导向,建立责任清单,全力推进问题整改落实工作。

蒋亚军认为,有效改善生态环境,进一步提升东莞环境质量,关键在于有一套完整的长效机制。加大环境执法力度,对于查出环境违法的企业,将加强执法频次,“让违法主体付出代价”。

【专家声音】

东莞市委党校政法教研部讲师刘晓:

解决突出问题吸引群众参与

改革开放40年来,东莞实现了从一个传统农业县向现代制造业大市的跨越。毋庸讳言,作为曾经的世界工厂,在经济大发展的背后,也付出了较为沉重的环境代价。大气、水、土壤等都受到了不同程度的污染,有的问题还很严重,这些都事关人民群众的切身利益。

习近平总书记高度重视生态文明建设,多次作出重要讲话和重要指示,“生态文明建设功在当代、利在千秋。”“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。”坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,是对人民的郑重承诺,体现了以人民为中心的发展理念。

以往,针对环境问题,讲的是“打好”,如今突出“打赢”,则表明中央对治理生态环境的决心和信心。新时代新使命,结合东莞实际,立足长远发展,学习贯彻好习近平生态文明思想,就是要全力推动生态环境保护工作,补齐生态文明这块短板。

有效改善生态环境,坚决打赢攻坚战,这已在全市上下形成共识,方向已明,责任清楚,现在就是一件件地整改,一项项地落实。有效解决市民群众身边的突出环境问题,取得百姓的认同,吸引更多的群众参与环境整治行动,实现乡村振兴与美丽东莞的双赢目标,就能早日转型成为现代生态都市。


负责编辑:莫凤英

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